El abogado César Coronel Garcés, gerente general de Defensa Deudores Ecuador, participó en el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para el Alivio Financiero y el Fortalecimiento Económico de las Generaciones en el Ecuador, aprobado en la Asamblea Nacional. Este proyecto, calificado como urgente en materia económica, busca otorgar un respiro financiero a miles de ecuatorianos afectados por deudas, en un contexto de creciente sobreendeudamiento en el país.
Entre los beneficios del proyecto de Ley que destacó Coronel está la reestructuración de créditos hipotecarios con períodos de gracia. “Este beneficio es especialmente positivo para quienes ya han reestructurado o refinanciado sus créditos en el pasado, pero su situación económica no ha mejorado y enfrentan nuevos incumplimientos”, señaló.
En lo referente a la remisión de intereses en créditos educativos para quienes tengan deudas vencidas o en coactiva, el abogado experto en deudas indicó que “este beneficio también debería incluir a quienes están al día, ya que estas personas también realizan un esfuerzo, por lo que merecen un alivio financiero.”
Asimismo, Coronel consideró de “sumamente positiva” la condonación de créditos educativos a personas con discapacidad o enfermedades catastróficas ya que aplica a deudas tanto a deudas activas como vencidas, y enfatizó que debería servir como referencia para extender los beneficios a otros grupos.
Sobre la suspensión de procesos de coactiva en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) hasta el 28 de febrero de 2025, el abogado celebró la medida, aunque sugirió extender el plazo hasta abril de 2025, considerando que el primer trimestre del año suele ser económicamente complicado para las familias y los pequeños negocios.
La remisión de intereses y multas en créditos productivos con banca pública es relevante, pero Coronel advirtió que “debería incluirse a bancos privados con participación estatal, como el Banco Pacífico, y aplicarse también a créditos de consumo y tarjetas de crédito usados frecuentemente por emprendedores ante la dificultad de acceder a financiamiento productivo”
Finalmente, el abogado hizo un llamado a vigilar el cumplimiento de la disposición de eliminación de deudas de hasta $10 mil de la banca cerrada que está en manos de Recycob. “En 2018 una disposición similar quedó sin efecto por falta de reglamento. Recycob buscará cualquier excusa para no cumplir, como ya ha sucedido”, advirtió.
Durante su intervención, el abogado enfatizó en que 3 de cada 10 personas con créditos vigentes registran una calificación mala o pésima en el buró de crédito, lo cual representa un reflejo del sobreendeudamiento y los elevados niveles de morosidad. Factores externos, como los paros nacionales, crisis energéticas, estados de excepción y toques de queda, han agravado esta situación. Además, factores individuales como accidentes, enfermedades, pérdida de empleo o fuentes de ingreso contribuyen significativamente al incumplimiento de obligaciones financieras. “En dos años de operaciones en Ecuador hemos visto que el ecuatoriano tiene un buen carácter de pago. Las personas no dejan de pagar porque no quieren, sino porque no pueden hacerlo. Esta realidad debe ser comprendida por bancos, cooperativas y casas comerciales”, sentenció Coronel.
El experto también advirtió que hay aspectos que requieren mayor precisión y mejoras como los servicios de internet, donde las disposiciones de alivio financiero no especifican claramente los beneficios, lo que podría limitar su efectividad.
“Otro punto a considerar es que, en los casos de condonación total, el trámite debería ser automático o sencillo, con un plazo establecido para la emisión del certificado de no adeudar”, señaló y agregó que “las disposiciones financieras deben incluir mecanismos claros para garantizar su implementación efectiva, dado que incluso resoluciones vigentes, como la de la Junta Bancaria, no se están cumpliendo en su totalidad”.
Finalmente, el abogado Coronel enfatizó que desde Defensa Deudores Ecuador se respalda la aprobación de este proyecto de Ley, considerándolo oportuno y necesario. “Aunque hay aspectos que podrían mejorarse, esta Asamblea Nacional debe seguir legislando a favor de los deudores, brindando soluciones reales y sostenibles para aliviar el sobreendeudamiento de miles de ecuatorianos”, concluyó.
